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第44章 政策 (第1/1页)

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涨唯的新政策核心是建立一个架构。在省份一级设立负责民政的,负责监察的,负责司法的。省份自己的事情由这三家在一起商量并由这三家商量后说了算,省份的这三家直接对皇帝负责,不对朝廷的其他机构负责。市一级也是设立民政、监察、司法三家。县也是一样。但市县两级三家各不统属,彼此之间互不干涉。

乡镇一级只设立负责民政的,但县一级负责监察和负责司法的,在这一级有派出机构。村一级,只设立负责民政的,但县一级监察在这一级有派出机构。这是地区的设置。

在朝廷,则分为内外朝,外朝是内阁,立政议会、参政议会、监督院、保安局。内朝是秘书处,事务部、文思院、专财司。外朝,内阁负责办事,立政议会负责帮忙想怎么办,参政议会不是太重要,就是参与参与,监督院负责朝廷的监察,保安局负责管理武装力量。内朝,秘书处负责为皇帝提供辅助同时兼管对外,事务部主要是负责官员的各项大小事务,文思院是负责所有精神层面的,专财司是专门管钱的。

对于百姓,则把百姓分为军户、民户和匠户。军户负责世代从军打仗,民户是老百姓,三教九流都有,主要承担赋税,匠户是主要承担一切生产工作的。

对于阶层,涨唯设立了四个阶层,最上面的阶层是军功贵族,排在第二位的是中人,排在第三位的是良民,最后最低的是贱民。军功贵族分为有爵位的和无爵位的,获罪降为良民,再获罪降为贱民。中人包括中人身份的和十大职业,获罪者降为贱民,要是有立军功者升入军功贵族。良民就是普通平民,获罪者降为贱民,立功者或考入十大职业为中人,立军功者为军功贵族。最后是贱民,立功者升为良民,立大功者升为中人,立军功到特别程度由皇帝特批为军功贵族,获罪者终生不得升入上一阶层,但不影响下一代。

军功贵族都是军户身份,中人、良民军户民户匠户都有,贱民只有民户匠户身份。如果战事需要,除军户外,民户匠户中的良家子也可被招募成军。民户和匠户可以申请民转匠、匠转民,但一生只能转一次。

在武装力量方面,设立军事力量、警察力量、武装警察力量、特务力量和消防力量。军队、内卫部队、远洋海军为军事力量,警察为警察力量,武装警察部队为武装警察力量,三大局两机关两科为特务力量,消防为消防力量。三大局是调查局、保卫局、安全局,两机关是代号灰机关代号五机关,两科是一科和二科,他们负责对内对外的特务任务。

另外,涨唯还设立了女政署和保障署,分别负责对女性权益的维护和保障,对老人孩子无伤害性动物的保护。女政署和保障署尤为重要,关系甚大。

最后,设立了大夏国开支的前三位,第一军费,第二民生,第三学生(包括大学生)。其中,民生,要求,老有所依,幼有所养,困有所帮,难有所助,保障百姓基本衣食住行,老人看得起病,孩子都能接受教育。

至于保护皇帝的有皇帝卫队(贴身)、内禁卫(贴身及负责首都)、奉天区(影子部队伴随皇帝左右),皇帝直属的军队是皇属禁卫军(负责首都),皇帝还统辖三栖野战攻坚部队(负责首都及帝国重要的要塞(包括海的))。

对了,还设立了女官制度。此外,在少数民族地区,以大夏国主体民族夏族为正长官,少数民族为副长官。

在城镇,设立了城区的管理制度。

特别强调,秘书处下辖一个军务部,专门负责打仗,只听命于皇帝。军务部人员统一由皇帝任命。

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