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權力應付危機，擁有獨裁一切事務的權力。另一個執政官塞維魯則認為在這種群情激奮的時候，不能來硬的，硬碰硬只能激化矛盾。
正當元老們各執一詞，久議不決之時，有騎兵來報告，說優爾西人的一支部隊已逼近羅馬。內憂外患交織在一起，使元老們焦急萬分，只好暫且向平民妥協，先一致對外。廣場上的百姓欣喜若狂，認為這是神意來懲罰貴族。他們互相叮囑，誰也別去服兵役，讓貴族自己去送命吧。
這時元老們匆忙散會分頭去準備戰事了，留下塞維魯向平民們發表演講：&ldo;平民們，元老院焦急地為你們的利益考慮，但因國家安全正受到威脅，只好先中止會議，再沒有什麼比戰爭更急迫的事了。為使你們相信元老院的誠意，我特頒布一道法令：禁止任何羅馬公民非法拘禁其他公民，當公民在軍中服役時，任何人也不得扣壓和出售他的財產及兒女。&rdo;純樸的平民認為鬥爭取得了勝利，便紛紛踴躍地前來報名應徵，在與優爾西人的戰鬥中，他們表現得最為勇敢。沒想到戰爭過後，克勞狄卻食言了。對此，塞維魯無能為力。憤怒的平民於是秘密結社，團結起來抵制政府，最後發展到徵兵都征不上來的嚴重地步。
元老院又緊急召開會議，決定以最嚴厲的手段徵召兵士，違抗者逮捕法辦。但逮捕令無法執行。因為不管你去那逮誰，都會發現許多平民護衛著他，使你無從下手。因為那時人們自衛大都靠拳腳功夫，平民們決意抵抗，統治者是沒有任何辦法的。
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