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众人接到唐皇李世民的命令，跟着宦官来到了唐皇李世民的外书房，对着唐皇李世民行礼之后，几名老臣都有着自己的座位，至于年轻的程砚只能老老实实在在末位上坐了下来，等待着。
唐皇李世民对这种众人说道：“吐谷浑自炀帝亲征之后，也是逐年在积蓄实力。隋末大乱，中原相互征伐，更是给了吐谷浑崛起的机会。此次党项请求内附，不得不说，吐谷浑的野心也是昭然若揭了。”
左仆射邢国公房玄龄长身而起，道：“陛下所言极是。吐谷浑狼子野心，若是不加以遏制，则以后必有不忍言之事发生。此次党项请求内附，我大唐派兵驻守的同时，也要做好将来对吐谷浑用兵的准备。”
唐皇李世民看着众将说道：“诸将以为如何？”
代国公李靖说道：“陛下，若有不臣，臣等必将再次为陛下，为大唐披坚执锐。一切听从陛下安排，臣等没有任何意见。”
唐皇李世民看向左武卫将军牛进达说道：“此时还要有劳牛爱卿了。”
左武卫将军牛进达起身抱拳说道：“陛下放心，臣一定鞠躬尽瘁死而后已。”
唐皇李世民摆了摆手对着牛进达说道：“爱卿言重了。玄龄，此次我大唐收取党项之地，官员的安排问题，一定要跟上。”
左仆射邢国公房玄龄长身，回复道：“诺，陛下放心，臣一定加紧安排。”
唐皇李世民看向程砚说道：“程砚，你虽年幼，对待此事，你有何见解？”
程砚起身回复道：“陛下，沙场征战，臣听从军令即可。只是，臣有一个疑问，不知当讲不当讲。”
唐皇李世民好奇道：“爱卿直言便是，不必有所忌讳。”
程砚思索了一会，才说道：“陛下，我大唐最大的优势不是兵锐甲坚，而是文化的传承。吐谷浑一次次被我中原王朝打败，而又一次次的积蓄实力对着中原挑衅，说到底，不过是因为中原对吐谷浑的放纵而已。臣以为在军事打击之后，我大唐可以增加文化的输出力度，是蛮夷之人知我大唐的礼义廉耻，如此尽收蛮夷之心。”
“若是有野心者想要再次发起民族之战，那么已经融入我大唐的党项之民，吐谷浑之民，也不会像原来一样，被略一煽动，就对我中原兵戈相向。”
左仆射邢国公房玄龄一脸惊奇的看向程砚说道：“兰陵侯大才，老夫佩服。”
程砚赶紧行礼说道：“邢国公缪赞了，小子只是班门弄斧而已。”
唐皇李世民听到程砚的话，也是略带深意的看了程砚两眼，才对着众人说道：“程砚的话，诸卿以为如何？”
左仆射邢国公房玄龄说道：“兰陵侯此言确是事实，方法也是老成谋国之言。臣附议。”
赵国公长孙无忌起身对着程砚说道：“兰陵侯，对于你说的文化输出，你有什么具体的计划么？”
程砚躬身行礼道：“陛下，臣以为朝廷应当调集部分儒生入党项之地，教党项之民习汉字，说汉话，读汉书。同时，迁徙关中、山东等人口众多之地，进入党项之地。朝廷倡导两族通婚，年轻男女若是能够纷纷结下秦晋之好，那么也能够加速我中原文化的传播。”
左仆射邢国公房玄龄对着程砚说道：“还有么？兰陵侯若是有什么好的建议，可以一次全部说完，不必有什么顾忌。”
程砚接着说道：“突厥、党项、吐谷浑、吐蕃等地解释部落聚集而形成的势力。因为气候严酷，这些地方的民众都是出则为兵，入则为民。臣以为，若是可以，这些地方，军政分开，同时建立起安全保障工作。”
“同时对于党项之民，剿抚结合，对待对我大唐友善的党项之民，我大唐展开胸怀，欢迎他们的加入。而对待那些对我大唐心怀敌意的党项之人，我大唐兵
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