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三萬餘人渡河的情形，也匯報了蒙古具結刁難的情形。
接到公文，轉來上諭：「樂斌幾次上奏野番的事情，請示命令西寧辦事大臣詳查籌辦。甘肅西寧關外的野番為患的地方，樂斌到任後派代理西寧知府那遜阿古拉派兵剿捕，隨後有剛咱等族野番情願投誠，請求將河北地方賞給他們居住放牧，並表示願意保護蒙古邊民各旗。蒙古也願意將青海湖以南的戈壁地方，暫行借給野番住牧。暫且這樣辦理吧，當然希望相安無事。只是野番貪殘成性，移到河北後恐怕不免欺凌蒙古，滋生事端；更擔心河南各族，相率效尤，懇求遷徙，所以此事應該謹慎從事，以安蒙古生計。此事著樂斌督辦，就算不能親身前往，也一定要委派精明能幹的大員，隨同圖伽布命令西寧的總兵和道員，確切查明，通盤籌劃。應立定界址，嚴格限制，以杜侵越，並說明不准再有番族過河，以期日久相安，決定以後再上奏，不要只顧眼前，留下後患。將此諭令知之。欽此。」
皇上聖明，燭照萬里，而深思遠慮，非常人所及。只是樂督原奏中有很多不實之詞，比如說派那遜阿古拉往剿，就並無其事。野番偷渡黃河已經很久，戈壁不能遊牧，蒙古具保並非心甘情願等等情況，都不敢提及。先前以黃河為界，野番尚且不能遵守，不斷偷渡劫殺，以致民不聊生；怎麼能保證他們渡河後能奉公守約呢，更以什麼為界好呢？
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