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偏殿之中，韩琦与赵祯在交谈朝中政事，姬长卿觉得自己不应该出现在这里，至少他不是赵祯的亲信，也并非正经的科举出身。
赵祯话锋一转问道：“丹文先生，对西北颇有见解，朕观先生方才有所顾忌，眼下并无外人，还请先生不吝赐教才是。”
姬长卿拱手行礼：“微臣人微言轻，不敢妄议国事，一切皆官家和满朝臣工在，那里轮到微臣妄言。”
赵祯见姬长卿仍有推脱，便命人搬来椅子，屏退伺候的宦官。
姬长卿心中已然知道，赵祯今天没有得到满意的答案，看来是不会满足的。
“先生，朕是真心请教，还请先生赐教。”
姬长卿叹了一口气：“官家，非微臣不愿陛下解惑，而是微臣闲云野鹤惯了，实在不习惯朝堂。然微臣昔日游离关外，蒙官家圣恩，这才得以回归故土，今又幸得官家提拔，微臣岂能不思报恩。”
“先生……”
“微臣不敢欺瞒官家，此前赴京途中，微臣已拟定奏折，若能为官家解边患之虑，臣不甚欢喜。”
姬长卿从怀中取出早就拟定的“方略”，赵祯闻言，随即面色一喜，张茂则也及时的接过奏折，恭递给赵祯。
赵祯取过奏折，开始翻阅，只见开篇立论便深深吸引了他，不由细细品读，待阅到精妙之处时，又询问道：“姬卿真乃大才，朕之子房啊！”
“只是朕有些不明白，这关闭榷场，查封青盐是为何？”
“官家有所不知，我朝的盐产至是解州，世人也称之为“解州盐”，此外就是蜀盐、海盐等，盐铁是关国朝岁入，我朝虽地大物博，但在大宋当属青盐品质最高、价廉，国人也是喜爱。
这青盐，又称“青白盐”，因颜色有青、白两种，故得名，青盐的质量更好一些，而且价格非常的便宜，青盐售价仅仅是解州盐十分之一！
青盐产地不是别处，正是西北青州，党项人虽以牧羊为生，可党项人也需要我朝的丝绸布匹、茶叶粮食等货物，盐事关民生，党项人靠着边境榷场，与我朝商贾互通有无，甚至仅青盐交易，就占据党项人收入的六七成。
党项人凭借着青盐，久而久之，将其盐业贸易也从边境慢慢深入到了中原腹地，早在太祖之时，就有人察觉，如此下去青盐势必打击我朝盐务，因此先帝也曾颁发诏令禁止青白盐贸易活动，直赵继迁又归附我大宋，这才互市。
太宗更是颁布了严苛的禁言，‘绝其青盐不入汉界，禁其粮食不及藩夷’，并颁布命令“自陕以西，敢有私市戎人青白盐者，皆抵死。”可惜效果不佳……”
“既然效果不佳，先生为何还要禁盐呢？”
“回官家，太宗之所以禁盐不佳，是没有考虑到，只是禁止了青白盐的流入，并没有及时用解州盐补上“缺口”，导致盐价飞涨“关陇民无盐以食”；
此后，党项族人因为这一“禁盐令”下出现了粮食短缺的情况，让党项族原本一盘散沙的部落都团结在反宋的赵继迁周围；
最后，由于不能贸易，党项各部落就开始不断骚扰西北边境抢夺粮食，让宋朝军队疲于奔命，边防压力骤增。
如今党项贼子作乱，官家可以此为谋划，命人多产国中之盐，降低盐价，替代青盐，并关闭榷场，封锁边境，如此官家可不费刀兵，致使党项人大乱无暇出兵。”
在姬长卿的奏折陈述中，主要分为四条，一、加大北宋解州盐等本地品牌食盐的供应量，降低食盐售价，满足百姓的日常需求
二、在禁止汉人贩卖青盐的同时，放宽党项族人贩卖青盐条件，在动摇西夏经济“支柱产业”的同时借此拉拢人心。
三、全面禁止边境粮食、茶叶、布匹、铁器等生活必需品贸易，让西夏
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