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大殿之内，空气流动一下就滞涩起来。
两百万两银子，说多不多，说少不少，但搁到现在这个节骨眼上，虚弱的大明就是拿不出来。
还是王承恩首先打破了沉默，“这个亏空不谈了，纶扉理国重臣，总得给皇上拿一个章程吧。”
被点名的成基命无奈苦笑，如果自己有章程，早就迫不及待的端出来了。
王承恩得理不饶人，继续唾沫星子四溅得说道。
“再说这去年一年，皇上为了国家受了多少苦？天不亮就起来批阅奏折，寒风阵阵还去京畿巡视。结果呢？国库空虚，还让皇上垫了两百万两银子进去。”
“咱家可不管你这么许多，再苦不能苦了皇上。今年的岁入，怎么说也得把欠皇上的两百万两银子还回去。”
成基命连忙应和，“王大家此言甚是，皇上去年让太仆寺屡屡减少宴请，缩减宫中用度。科道官都大为感动，纷纷上表称赞君父有尧舜之象。”
成基命有所不知的是，科道官上表很多都不是出自真心，而是温体仁的手腕。
“这可不仅是克扣宫中用度的问题。”王承恩哼了一声，“我大明体制，太仓既要供给禁中，也要给在野不在野的武弁发放工资。”
“今年万一再次用兵，结果太仓内库拿不出银子，那帮粗人闹将起来，谁能兜得住？”
王承恩这么说，倒也切中要害。
内帑本就有赏赐武官之用途，历史上无论是送袁崇焕赴任，还是责令孙传庭练兵，崇祯都是从内库出了十万两银子。
崇祯不自觉地点了点头，即使他自身对这些身外之物并不重视，也是想要手里多留一些资源，以备不时之需。
崇祯没有想到的是，他这么一点头，在群臣眼中就是定下调了。
接下来的议程，就是为皇上留足两百万两，群臣来商议剩下的八百万两怎么分配。
国家大事，唯祀与戎。军国大事肯定要预留经费，因此辽饷、应昌军饷，西北边饷一定是无法切掉的。
这样就是六百万两支出。
剩余的二百万两预算，就。
礼部操办国家抡才大典，属于重中之重。
这钱说什么都省不得，至少要支出三十万两。
向林丹汗买马，关系西北安定，也需要五万两银子。
户部承担西北赈灾，外加安置流民费用，开销甚大，需要一百二十五万两银子。
西北安置流民虽然现在开销甚巨，但是长远看，等到流民慢慢重新安定下来，就可以省出西北的军费开支。
而且一旦崇祯种植烟草的计划成功，原本贫瘠的陕北还可能创造巨大收入。
更不要说提前熄灭流寇作乱，保住中原、湖广这两口大粮仓，对大明潜在的利好。
有这么多好处在，这笔钱也是一定要花的。
接下来仅剩四十万两银子，但吞金最多的工部还没开张。
首先是修复京畿各地城墙、城堡。
已巳之变期间，建州攻占了遵化、滦城、三屯营等多个边堡要塞，对城防工事造成一定损坏。
好在守城明军抵抗意志十分薄弱，让建州没费太大代价就攻下了城池，黄台吉甚至都安排了阿敏和莽古尔泰等人守城，以备建州下一次入塞。
现在明朝收复了这些军镇，但修复城墙迟迟没有提到日程上来，如果要修，又要花上百万两银子。
在大同镇之外，新攻克的应昌城起到前哨预警的作用。
目前满桂已经将之前因攻城损毁的城墙工事修补完毕，但如果想将其改建成军事要塞，还得花上百万两银子。
至于袁崇焕新提出的在大小凌河筑城，将其打造成同宁远、锦州
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