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的目标早已经不适应现实了。
但既然定下目标了，即便完成不了，但怎么也得总结分析一下。
丞相桑弘羊代表朝廷向众人通报了开元四年的相关情况，并通报了此前定下的到开元五年的目标以及目标未能完成的原因。
这一年，人口仅仅增长到3300万，并未能达到预期，主要是因为受征战影响，青壮年抽调导致。
但应对匈奴威胁，目标基本完成，且是超额完成，也是基于此前与匈奴征战背景。
至于发展生产力，尽管这些年刘进几次关注，但限于时代影响蒸汽机突破依旧是困难重重，但气缸的密封取得一些突破，唯有蒸汽机的大部分材料，在刘进颁布安全操作规程的诏令之后，试验颇为谨慎，设计达不到刘进想要的目标要求。
倒是冶铁工业出现了不少突破，一些冶铁厂已经能够少量锻造出钢铁了。
至于下一个五年定下什么样的发展目标，刘进此前连连下达诏书，并在大汉日报上公开征集，已经基本确定了。
第一个目标从原来的发展人口已经转移到灭亡匈奴了，其二乃是刘进提出来的，继续突破冶铁工业的堵点难点，大规模的锻造钢铁，并充分利用钢铁制造蒸汽机的相关部件。其三方才是大汉的民生相关事宜。
但此版新的五年目标与此前不一样的是，上次仅有目标，较为简陋，此次不仅仅是目标，还附带着如何完成目标的方式方法。
显然，此制度已经是越来越完善了，目前已经成为定例了。
而且随着纸张的印刷术的使用，此时参与大朝会的重臣子已经人手一份相关的材料了。
待丞相桑弘羊宣读完毕，刘进方才开口道：“方才丞相宣读了我大汉去年所做之事，并定下明年及未来五年当做何事，诸位可商讨一番，若有何建议，待商讨完毕可说上一说。”
听此，众人纷纷手持材料与邻座之人商讨一番。
待商讨完毕，有部分臣子主动开口提出疑问或建议。
有些丞相桑弘羊向众人解释相关的疑惑，部分建议，刘进与三公九卿商讨一番是否合适修改，也向众人说明。
众人参与，显然气氛异常热烈，一份更加完善的大汉发展情况的报告材料经过再次打磨，总算是定稿了。
此重要之事，刘进自然安排大汉日报在头版头条刊登。
自然，购买大汉日报之人，又是一番热切的讨论，唯有知晓此消息的匈奴人面色阴沉，速速将相关的消息报至匈奴。