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日，一批學生在霍梅尼派出的 聯絡官領導下，強行衝進美國駐德黑蘭大使館，占領了所有的使館建築物， 拘捕了使館全部人員
貝克威思司令看完電報，用低沉的語調告訴大家：&ldo;目前，我們同使館 的一切聯繫已經中斷，使館人員生死不明。參謀長聯席會議命令我們儘快返 回營地待命，作好行動準備。&rdo;他轉過身來，對等候指示的值班軍官發出命
令：
&ldo;全體人員立即進入一等戒備，用現在可能找到的最快的交通工具返回 駐地！&rdo;
一小時後，&ldo;三角洲&rdo;特遣隊攜帶急需裝備，乘著幾十輛租來的汽車， 沿著高速公路，風馳電掣般地朝布雷格堡營地駛去。
&ldo;人質事件&rdo;的爆發，大出美國朝野意料之外，華盛頓內外一片慌亂。 美國國家安全委員會立即召開緊急會議商量對策，並迅速作出決定，美國政 府在不放棄外交努力的同時，對伊朗作出強烈反應：驅逐 180
多名伊朗駐美
國外交官和不符合手續居住在美國的伊朗學生，凍結伊朗在美國的 100 多億 美元資產，停止進口伊朗石油，並把大批軍艦開進印度洋和阿拉伯海示威，
企圖逼迫伊朗釋放人質。與此同時，參謀長聯席會議和中央情報局立即研究 武裝營救人質的計劃，準備在威脅和外交努力均告失敗的情況下，武力解救 人質。
梅多斯特別顧問和突擊隊的一位參謀路易斯&iddot;布拉斯上尉立即被召到華
盛頓，制訂緊急營救計劃。他們很快搞出了第一個設想，即組成一支 40 人的 精幹的突擊隊，實施武力營救。貝克威思司令認為這個設想荒唐可笑，毫不
足取。他對參謀長聯席會議主席戴維&iddot;瓊斯將軍說，這項設想成功的可能性 為零。因為反恐怖特遣隊面臨著三個巨大的困難：第一，執行這項計劃的&ldo;三
角洲&rdo;特遣隊將要在一個完全敵對的環境中孤立無援地行動，這對他們來說 是完全生疏的，他們迄今進行的所有訓練都是設想在友好的外國政府幫助下
同恐怖分子鬥爭。第二，由於在伊朗的美國外交官全被扣押，中央情報局和 五角大樓在伊朗已沒有一名可供使用的特工人員，同當地諜報網的聯繫也已
全部中斷。第三，情報機構迄今未能準確地判明人質關押在使館院內哪一個 地方。這在實施營救任務時，勢必要對這塊占地 10 多公頃的使館區內 14 幢
建築物逐一搜索，從而花費三四個小時的時間，這樣一來，取得成功的希望 是極其微小的。
針對這三大困難，參謀長聯席會議和中央情報局決定：&ldo;三角洲&rdo;反恐 怖特遣隊立即在內華達州和猶他州的沙漠中，根據伊朗特殊環境進行模擬訓
練。同時，由中央情報局向德黑蘭派遣特工人員，摸清人質關押位置等情況， 並為營救人員行動作些物質準備。
12 月底，中央情報局向德黑蘭派去了第一名特工人員，他代號叫&ldo;鮑 勃&rdo;，60 多歲，外表粗魯，原是中央情報局的一名官員，退休後一直住在歐
洲南部地區。他能講多種語言，並且具有豐富的特工經驗。鮑勃潛入德黑蘭 後，立即開始搜集與營救行動有關的情報，並著手恢復當地的情報網。一連
幾個星期，他頻繁來往於德黑蘭與雅典和羅馬之間，向中央情報局匯報搜集 到的情報和工作進展情況，並接受新的指示。
鮑勃順利進出伊朗，說明德黑蘭的海關和邊境檢查並不像想像中的那樣 嚴格，因此，中央情報局馬上又派去了
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