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第一百章 凝心之法 (第2/2页)

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伐只能是自取死路。

对此张宁无法解释,也不可能解释。

随军北伐柔然是必然之行。

那么动员镇民,重整军心就是当务之急。

这个时候空洞无力的煽动,苍白的语言再起不到丝毫作用,好在这场叛乱后他的手中也终于多出一份能够哄人的东西。

接下来的数日里他一面亲自出面安抚镇民镇军,一面将诸族豪强的土地尽数分出,既有对有功之士的犒赏,也有按照太和九年所半步的均田法令而行,使得此前处于被剥削,无地可耕,无处可种的镇户营户尽皆分得了应有之田。

昔年元魏土地占有形式大致分为朝廷国有,贵族私有,僧侣占有,自耕农拥有四类。

其中在元魏统一北方的过程中,贵族地主土地私有制迅速发展并逐渐占据主导地位。

他们依靠着建立起坞、屯、堡、壁等军事性地主庄园,运用强占强买的方式攥取大量土地。

这样的崛起势必因兼并大量土地使得自耕农走向破产,社会矛盾日趋尖锐,农民的反抗逃亡不时发生使国家编户数量锐减,严重影响了赋税与社会稳定,才使得均田制应运而生。

但其实均田制是妥协的产物,是将无主荒地和国有土地分配给农民进行耕种,并不触及已经获利的贵族豪强群体。

再加上露田、公田的不得买卖,在农民七十岁时便会免课还官,使得农民和贵族豪强间不再具备利益充冲突。

在朝廷强盛的情况下,均田制是优异的,放弃了屯田制和占田所带来的高额租税,使得大批隐匿逃亡的户民归来。

不断向外扩张与土地的不断分配形成了良性循环,可当朝廷衰弱时,豪强自然而然就可以无视律法继续侵占田地,亦如而今。

地处北疆边境的怀荒自然也是如此,可耕之地几乎被豪强大族们占去近半,剩余的只是因为军府需要借此自给自足,蓄养军队方才能勉强保留。

此等情形下镇民开拓荒地又等于为豪强大族作嫁衣,因而彻底陷入恶性循环。

其实历朝历代想要安定民心,使其彻底为己所用,无外乎就是分田,只是往往在王朝末年土地被大族把控,衰弱的朝廷无力再去做到罢了。

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