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伐只能是自取死路。
对此张宁无法解释，也不可能解释。
随军北伐柔然是必然之行。
那么动员镇民，重整军心就是当务之急。
这个时候空洞无力的煽动，苍白的语言再起不到丝毫作用，好在这场叛乱后他的手中也终于多出一份能够哄人的东西。
接下来的数日里他一面亲自出面安抚镇民镇军，一面将诸族豪强的土地尽数分出，既有对有功之士的犒赏，也有按照太和九年所半步的均田法令而行，使得此前处于被剥削，无地可耕，无处可种的镇户营户尽皆分得了应有之田。
昔年元魏土地占有形式大致分为朝廷国有，贵族私有，僧侣占有，自耕农拥有四类。
其中在元魏统一北方的过程中，贵族地主土地私有制迅速发展并逐渐占据主导地位。
他们依靠着建立起坞、屯、堡、壁等军事性地主庄园，运用强占强买的方式攥取大量土地。
这样的崛起势必因兼并大量土地使得自耕农走向破产，社会矛盾日趋尖锐，农民的反抗逃亡不时发生使国家编户数量锐减，严重影响了赋税与社会稳定，才使得均田制应运而生。
但其实均田制是妥协的产物，是将无主荒地和国有土地分配给农民进行耕种，并不触及已经获利的贵族豪强群体。
再加上露田、公田的不得买卖，在农民七十岁时便会免课还官，使得农民和贵族豪强间不再具备利益充冲突。
在朝廷强盛的情况下，均田制是优异的，放弃了屯田制和占田所带来的高额租税，使得大批隐匿逃亡的户民归来。
不断向外扩张与土地的不断分配形成了良性循环，可当朝廷衰弱时，豪强自然而然就可以无视律法继续侵占田地，亦如而今。
地处北疆边境的怀荒自然也是如此，可耕之地几乎被豪强大族们占去近半，剩余的只是因为军府需要借此自给自足，蓄养军队方才能勉强保留。
此等情形下镇民开拓荒地又等于为豪强大族作嫁衣，因而彻底陷入恶性循环。
其实历朝历代想要安定民心，使其彻底为己所用，无外乎就是分田，只是往往在王朝末年土地被大族把控，衰弱的朝廷无力再去做到罢了。