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赵慈景的儿子。曾任杨州刺史。
杜荷是已故宰相杜如晦的儿子，娶了李世民的第十六个女儿城阳公主。
本来都是皇室亲戚，为了图取富贵勾连李承乾，密谋筹划杀李世民篡位。
盟誓完成，他们打算把杜荷的计谋，再筹划一下细节实行。
没还开始行动，忽然传来朝廷紧急诏令，命兵部尚书李世绩，发兵速往齐州平定叛乱。
太子李承乾对纥干承基说：
“齐王李佑也想造反么？
他要造反为什么不和我商量一起动手？
我的东宫西墙到皇宫大内，不过二十来步。
我要造反一早一晚随时可以行动。
他在齐州造反，离长安这么远，打到长安这边得多走多少路啊！”
正说着，忽然有穿着红衣服抓捕犯人的皇宫禁卫捕吏四五个人闯进东宫大院，大踏步走到太子李承乾跟前。
他们看见个纥干承基在太子身边站着，上前一把将他抓住，把他胳膊朝后一拧，捆绑了。
李承乾惊问禁卫捕吏：
“发生了什么事？”
禁卫捕吏回答：
“奉皇上诏令抓捕纥干承基。”
他们多余的话一个字也不说，押着纥干承基一哄而去。
李承乾脑袋嗡的一下，暗想：我密谋杀死李泰、除掉父皇还没动手，就已经暴露了么？
这样想着，越想越怕，吓得心惊肉跳，两只手也在哆嗦，腿也更不听使唤了。
惊慌失措，担惊受怕了半天，很快就有皇宫侍卫官、屯卫中郎将李安俨查明了情况，跑来向李承乾报告：
“太子不必惊慌，皇上传诏抓捕纥干承基，是因为齐王李佑谋反的事，牵连到了他。
纥干承基曾受李佑指使，行刺谋杀权万纪。
纥干承基刺杀权万纪一案正在审理，和太子毫无关系。”
李承乾连声说：
“没事就好。没事就好。”
原来是一场虚惊，李承乾稍稍有些心安。
因为李佑谋反，京师如临大敌，实施了全城戒严。李承乾只好打算把自己的密谋延缓几天再动手。
李佑是李世民第五个儿子，受封齐王，兼任齐州都督。他生性暴躁轻狂，喜欢游玩打猎。
李佑生母是李世民嫔妃阴氏。
阴氏就是派人掘了李家祖坟的隋朝长安留守阴世师的女儿。
636年，被封为楚王的李佑回长安养病，他很快和舅舅阴弘智搅合在一起。
阴弘智嘱咐外甥 李佑：
“你爹李世民儿子太多了，免不了相互争斗。
你想保护自己，得多招募蓄养一些肯为你效死力的人。”
阴弘智向李佑推荐了武林高手燕弘信，此人号称武功天下第一。
不久，李佑结交了京城许多奸邪无赖。
李世民得知后，认为长史薛大鼎管教李佑不力，将薛大鼎撤了职。
改任名臣权万纪为长史，负责扶正李佑。
权万纪多次劝说李佑别不干正事，李佑不听。
权万纪怕自己对李佑管束不力，这样下去会被李世民问罪，就写了奏章，向李世民汇报了李佑种种过错，受到李世民嘉奖。
李世民写了手诏，痛切地斥责李佑。李佑受到父皇斥责，不胜愤恨。
李佑愤怒地说：
“权万纪老匹夫出卖我！
他受了皇帝奖赏，我受了父皇责骂！
我早晚要杀死权万纪！”
他两人关系越来越恶劣，渐渐水火不容。
为了完成李世民要他管住李佑的任务，权万纪对李佑管
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