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在江南制造总局和汉阳铁厂的产量蒸蒸日上，一切都在向好的方面去发展。但是我们还是有一个巨大的问题摆在了我的面前，那就是中国没有自己的海军力量，因为我们在以前的时候仅仅只知道陆权而不知海权，所以我们才会逐渐落后于世界，所以我们要建立自己的海军力量，一定要保卫东南海防的稳定。才可以接着搞建设，我们的发展目标主要是陆权与海防并重，因为失去了其中一个，那都是巨大的损失，所以我召开了朝会，打算商量一下这件事情。
当翌日我召开了朝会，发现台底下的大臣们少了不少，我诧异地问：“怎么有些爱卿不见了？”，总督盛宣怀站了出来说：“启奏陛下，左宗棠大人去陕甘了，曾国藩大人和李鸿章大人正在上海，而张之洞大人正在湖北汉阳铁厂，所以人数少了不少。”，我明白的点点了头，说：“那朕也闲话少说，朕决定要建立一支大清国自己的海军水师，不知各位意下如何？”，海军总理大臣沈葆桢拖着病体缓缓的站了出来说：“圣上，臣支持您的旨意，我大清国开国至今，虽有水师，但是破烂不堪，面对夷人的船坚炮利一点防御力量都没有，故发展海军是迫在眉睫的。”，而后以唐廷枢等人为首的认为发展经济是最重要的，所以海军事业可以放一放。但是老臣沈葆桢据理力争，歇斯底里的喊着：“一定要办海军。”，所以双方争执不下，所以只能我出手：“朕下旨，大办海军。交由沈葆桢负责。”，沈葆桢叩头谢恩，去办理海军去了。
这个时候的江南制造局也开始了扩建船坞兼造军舰，还有闽浙总督左宗棠的带领下福州船政局也落成了，加强了我们此处的海军力量，奠定了基础。而且这个时候倭国也开始了巨大的动作，打算开始侵略台湾，但是被台湾总督刘铭传给打了回去，但是从这里也暴露出了没有海军的弊端：“东瀛有铁甲船二号，“彼有而我无之，水师气为之夺，则两号铁甲船不容不购也。”这就说明了我们连小小的东瀛人都比不过，怎么还有脸称宗主国的呢？所以我们要戒骄戒躁，好好的发展才行。随后原来的吴淞太道丁日昌升迁为浙江巡抚，上书李鸿章，写了一篇《拟海洋水师》的奏折，提出要建立三洋海军，李鸿章看了以后认为还行，所以就打算以这篇奏折为基础，在此之上进行巩固，但必须找前人进行参考，所以李鸿章一个人把魏源的《海国图志》还有林则徐留下的一些关于西洋的海军记载进行了一个翻看和查找，才有了一系列的思路。
随后，在李鸿章的死缠烂打之下，十一月份外交总理事务衙门批准了李鸿章的建议，综合各方面的意见提交实施方案，基本同意创设三支海军的建议，特命北洋大臣李鸿章创设北洋水师，李鸿章授权督办北洋海防后，即着手筹办北洋海军，通过赫德在英厂订购蚊船四只。而后李鸿章亲自去英吉利的海军造船厂与赫德进行交谈，但是赫德根本看不起这些来订购的中国人，认为他们一没有技术二没有科技人才怎么驾驭的了大英帝国的舰船呢？所以他对于李鸿章十分傲慢无礼，而且开出了天价：“一艘战舰一万万两白银。”爱要不要，李鸿章十分愤怒，但他还是忍下来了。说：“赫德，老夫已经是苦口婆心的求你了，一万万两白银实在太多了，一共就四艘，要我大清国国民所有的白银才能买下来啊！未免强人所难了吧。”，赫德冷笑了一声：“你们中国不是自称地大物博，幅员辽阔。怎么连四亿两白银都拿不出来呢？你们不是自诩有“康雍乾盛世”吗？这么一点小钱也拿不出来，岂不是让人看大笑话。”，李鸿章无语凝噎，只好把这个船舰的价格报给了我，我一看，手都止不住的颤抖，太多了。而且还发给了其他的三位他们个个都义愤填膺认为英吉利人欺负人。我也这么觉得，所以我写了朱批告诉李鸿章：“英人要是不肯把价格降下来，让当地官府把船厂给查了，如若还不解气，烧了也行，反正我大清
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