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光和五年（公元182年）腊月十八。
这是一个平常得不能再平常得时间节点。
对于辽东来说，这是一个非常重要的日子。
他是辽东的新生，还是胎死腹中，有希望也有担忧。
原本晴了两天的襄平，今天早上又下起了雪，越下越大，好像是为了今天专门准备的。
辰时三刻（早上8:30），今天参加会议的人全部到来。
他们分别是:
军事委员会委员长刘恢
军委会参谋长贾诩
军委会政教主任戏忠
军委会后勤司长沮授
军委会情报司长程昱
军委会训练司长高顺
代理团长黄忠
代理营长:张合、高览、颜良、文丑、关羽、张飞、甘宁、朱辉、刘德、陈虎、李文、丁仁、徐五、陈秋、马文、徐奉。
保卫司司长王越
保卫副司长兼王府侍卫长典韦
政务院长荀彧
农业司长国渊
工业司长公输和
商业司长糜竺
医疗司长华佗
财政司长甄逸（缺席）
文教院长、文化司长郑玄
副院长、辽东大学校长蔡邕
新闻司长郗虑
百姓会议议长审配
廉政署长毛玠
法院院长田丰
公共安全司司长满宠
技术研究院长马钧
外事司长孙乾（缺席）
秘书长崔琰
特别行动大队长史阿（缺席）
特批旁听:郑益（学员）、贾穆（学员）、程武（学员）。
看到如今阵容，刘恢信心足了不少。
今天会议主持人自然落在秘书长崔琰手里。
“本次会议议程如下:
一、确定未来五年路线；
二、新政实施方案；
三、律法修订，尤其是商业法的修订。
四、新民会成立事宜。
五、移民计划。
下面有请辽东王刘恢殿下讲话。”
啪啪啪，台下响起了热烈的掌声。
在刘恢的带动下，辽东开始走向务实，很多习惯开始在变化。
“光和五年对于我们辽东人来说，是极为不平凡的一年，是缘分也是信念，更是共同的理想，让我们这群天南海北的人聚在了一起。
我们为了共同的目标走在了一起。
有时我也在问自己，为了天下那些可怜的百姓，这样做值得吗？
我的回答是值得的，人活着总得有点梦想，否则和行尸走肉有何区别？
有的人活着是为了当官，为了赚更多的钱。
实在抱歉，这两点辽东都给不了大家。
我们理想，是有生之年，让辽东百姓做到耕者有其田，居者有其屋。”
“大道之行也，天下为公。
这就是未来辽东要走的道路。”
“啪啪……”台下响起了热烈掌声。
很多人眼含热泪，他们是第一次听到有人提出这样的目标。
三十息后（30秒），掌声弱了，刘恢接着说道:“未来的辽东每五年制定一个大目标，每年制定一个小目标，这个目标不是拿来看，更不是拿来吹嘘的，而是要实实在在的落到实处。
未来五年实现的目标:
一、一年内落实土地新政，重新丈量土地，确保耕者有其田。
二、一年内所有部门机构要沉下去，原有各地官府的人要重新考核、培训以后
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